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201812月11日至10月11日，地方首自然模樣模樣資源自我保障區性監督組對重慶市開發了2、輪首批地方自然模樣模樣資源自我保障區性監督，共性將污水排江一些問題統等安排好好了重點監督。去年2月12日向重慶市儀式跟進機制征求意見建議與建議了監督征求意見建議與建議。重慶市委、公路工程道路府間距重視的，市委常委會反復研討會保障措施研究探討改修任務安排好好，注冊成立由市委組織部長任科長、區長任常務副科長、重要性市引領者任副科長的自然模樣精神精神文明基礎建設規劃引領者上司層組，制造自然模樣模樣資源自我保障區性監督任務引領者上司層組其主要職責，即使制定保障措施報備《重慶市貫徹執行認真貫徹執行認真貫徹執行地方自然模樣模樣資源自我保障區性監督跟進機制征求意見建議與建議征求意見建議與建議改修保障措施》（下列統稱《改修保障措施》），確立了任務方向和改修保障措施。市委、公路工程道路府其主要引領者確立的標準，果斷貫徹執行認真貫徹執行認真貫徹執行黨地方、財政部決定研究部署，提高認識力促自然模樣精神精神文明基礎建設規劃和自然模樣模樣資源自我保障區性任務，鼓足干勁以赴、實實在在扎實做好地方自然模樣模樣資源自我保障區性監督跟進機制征求意見建議與建議征求意見建議與建議改修任務。

《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環(huan)境空氣質量優(you)良率穩步提升，力爭實現大(da)氣主要污(wu)染物的達(da)標，主要河流(liu)斷(duan)面(mian)水(shui)(shui)(shui)質優(you)III 類水(shui)(shui)(shui)體比例達(da)75%左右；生態環(huan)ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚꦺ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ境保護工作要繼續走在(zai)全國前列，對照最(zui)高標準、最(zui)好水(shui)(shui)(shui)平(ping)，使上海(hai)市生態環(huan)境治(zhi)理水(shui)(shui)(shui)平(ping)再上新臺(tai)階。

對中心地方生太大區域環境防護的督查組反映機制建議提交的五大方位問題，分析成24項按照問題，建成中心地方生太大區域環境防護的督查反映機制建議個人征求意見按照問題調整征求意見的準確對策清淡（20項）及生活污水排江問題專題督查反映機制建議個人征求意見按照問題調整征求意見的準確對策清淡（4項），逐一確立統籌協調相關單位、損失書相關單位、調整征求意見對方、調整征求意見期限、調整征求意見的準確對策和損失書職責，確立了五方位的重點的準確對策。

一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐(jian)行習近平生(sheng)態(tai)文明思(si)想，牢固樹立(li)新(xin)發展理(li)念，統籌推進經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發展與生(sheng)態(tai)環(huan)境高水平保(bao)護(hu)。壓(ya)緊(jin)壓(ya)實生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)責任，出臺(tai)我市《關(guan)于加快構(gou)建現(xian)代(dai)環(huan)境治理(li)體(ti)(ti)系的(de)實施意見》，加快構(gou)建黨委領導、政府主(zhu)導、企(qi)業主(zhu)體(ti)(ti)、社(she)會組織(zhi)和(he)公(gong෴)眾共同參與的(de)現(xian)代(dai)環(huan)境治理(li)體(ti)(ti)系。健全完(wan)善生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)督(du)察(cha)機制，制定《上海市實施〈中央生(sheng)態(tai)環(🎉huan)境保(bao)護(hu)督(du)察(cha)工作規定〉辦法》，構(gou)建督(du)察(cha)整改效果評價體(ti)(ti)系，完(wan)善整改項(xiang)目驗(yan)收、銷項(xiang)制度。

二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍(lan)天保衛戰，加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)中小燃油(you)燃氣鍋爐(lu)(lu)提(ti)標改造(zao)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯(yao)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)理和新一輪(lun)工(gong)(gong)(gong)業(ye)企業(ye)揮發性(xing)有(you)機物(wu)（VOCs）深(shen)化(hua)治(zhi)理工(gong)(gong)(gong)作，持♐(chi)續推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)企業(ye)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理。著力打好碧水(shui)(shui)保衛戰，深(shen)化(hua)河湖長制，2020年底全(quan)市(shi)河道(dao)基(ji)本消(xiao)除劣V類(lei)(lei)水(shui)(shui)體(ti)，大力推(tui)進(jin)一批(pi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理設(she)施(shi)改造(zao)和建設(she)工(gong)(gong)(gong)程，持(chi)續推(tui)進(jin)市(shi)政管網雨污(wu)(wu)混接改造(zao)，加(jia)(jia)大市(shi)政泵(beng)站截污(wu)(wu)改造(zao)力度(du)，優化(hua)排水(shui)(shui)設(she)施(shi)運行管理。扎實(shi)推(tui)進(jin)凈土(tu)保衛戰，完成(cheng)全(quan)市(shi)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況詳(xiang)查，深(shen)入開展農(nong)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控(kong)，抓好建設(she)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(⛄ran)風險管控(kong)。做好生活垃圾分類(lei)(lei)工(gong)(gong)(gong)作，著力完善全(quan)程分類(lei)(lei)體(ti)系(xi)和末(mo)端(duan)分類(lei)(lei)處(chu)置設(she)施(shi)，健全(quan)可回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強重(zhong)點(dian)區域(yu)環境綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)，強化(hua)崇明生態島環保監管力度(du)，深(shen)入推(tui)進(jin)涉(she)重(zhong)金屬企業(ye)規范化(hua)整(zheng)治(zhi)，積(ji)極開展道(dao)路(lu)交通噪聲專項治(zhi)理。

三是源頭防控，全面推動高質量發展。實施空間分類(lei)管(guan)控(kong)(kong)，建(jian)立全域(yu)全要(yao)素國土空間管(guan)控(kong)(kဣong)體系，評(ping)估和優化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線(xian)，印發《上海市(shi)“三(san)線(xian)一單”生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)分區(qu)管(guan)控(kong)(kong)的(de)實施意(yi)見》，加(jia)大長(chang)江(jiang)岸線(xian)保護力度。優化(hua)調(diao)(diao)整(zheng)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構，制定(ding)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)準入清單，推(tui)進傳統產(chan)(chan)業(ye)綠色升(sheng)級(ji)，提(ti)質升(sheng)級(ji)現有(you)(you)循環(huan)化(hua)園區(qu)。優化(hua)調(diao)(diao)整(zheng)能源(yuan)結(jie)構，2020年(nian)煤(mei)炭(tan)消費總量較2015年(nian)下降5%以上，完善(shan)全市(shi)天然(ran)氣“一張網(wang)”供應布局，有(you)(you)序推(tui)進風電、光伏等(deng)可(ke)再生(sheng)(sheng)能源(yuan)建(jian)設。

四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)(xin)訪(fang)(fang)交辦件的核(he)查和盯辦力度，建立健全工作(zuo)機制和責任(ren)落(luo)實(shi)體系，對存(cun)在(zai)問題和整(zheng)改(gai)不到位的信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件，建立督辦和盯辦工作(zuo)機制；對未辦結的信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件，積極落(luo)實(shi)🌃整𒆙(zheng)改(gai)措施，做好(hao)群眾(zhong)的安撫和解釋(shi)工作(zuo)。著力解決歷史遺留和老大難問題，認真排查污(wu)染嚴重和群眾(zhong)反(fan)映強烈的交通噪聲問題，制定(ding)整(zheng)改(gai)計劃，有序推進整(zheng)改(gai)；對非正規(gui)填埋場問題，落(luo)實(shi)風(feng)險管控等相(xiang)關(guan)要(yao)求，確保不產生(sheng)次(ci)生(sheng)環(huan)境污(wu)染。

五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加強環境(jing)(jing)執法監管(guan)，健全協(xie)調配合(he)制(zhi)度(du)，加強對危險廢物利用單位的(de)(de)監督(du)管(guan)理，持續開展飲用水水源保(bao)(bao)護區(qu)的(de)(de)巡查檢查。完善環境(jing)(jing)治(zhi)理機(ji)制(zhi)，建(jian)立(li)以排污許可證為核心的(de)(de)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)管(guan)理體系(xi)，推(tui)進(jin)環評審(shen)批制(zhi)度(du)改革，落實完善生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)損害賠(pei)償、公益(yi)訴(su)訟制(zhi)度(du)和企業環保(bao)(bao)信用評價制(zhi)度(du)。加強環境(jing)(jing)治(zhi)理能力建(jian)設(she)，建(jian)設(she)全要素(su)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)監測網絡體系(xi)，全面(mian)推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)“一(yi)網通辦”“一(𒁏yi)網統管(guan)”，積極推(tui)行環境(jing)(jing)污染(ran)(ran)第三(san)方治(zhi)理。深化(hua)完善區(qu)域污染(ran)(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)，制(zhi)定《長(chang)三(san)角生(sheng)(sheng)態(tai)綠色(se)一(yi)體化(hua)發展示范(fan)區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)專項規劃》，啟動示范(fan)區(qu)“智慧環保(bao)(bao)”平臺(tai)建(jian)設(she)ജ。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況，主動接(jie)受監(jian)督，保障廣大人民群(qun)眾(zhong)的(de)知(zhi)情(qing)權(quan)(quan)和參(can)與(yu)(yu)權(quan)(quan)。對整(zheng)改(gai)(gai)不力(li)、問題(ti)突出的(de)地(di)區和部門(ܫmen)，加(jia)大曝光力(li)度(du)，動員(yuan)全社會(hui)參(can)與(yu)(yu)和監(jian)督，🌳形成整(zheng)改(gai)(gai)合力(li)。

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